成长期：(2010年～2015年)

菲律宾是一个位于东南亚的多民族国家，大陆面积约为10个海南岛。该国虽有庞大的海岸线但内陆资源匮乏，历史上多次沦为他国殖民地，虽然有过几次经济快速增长期，但政局的动荡和官员的贪污腐败阻止了其前进的脚步，但说起菲律宾这个号称千岛之国的国家，而又是如何在线上博彩产业的成长过程中扮演了孕育博彩产业这一重要角色，那我们就得先将时光拉回到2010年的那一年。这时期的菲律宾街头华人非常的少，在当时想吃个中餐都特别困难就更别提现在满街可见的中国超市与餐馆。

2010年至2015年在菲律宾克拉克（Clark）经济特区，距离东南方的菲律宾首都马尼拉市约60公里这个地方，第一批从中国内地转移至菲律宾的线上博彩团伙纷纷落脚于此，这里面也包含了至今大家耳熟能响的几间大型博彩集团的初期雏形，这些第一批从中国内地来此的线上博彩行业的老板、赌头、庄家们，纷纷透过各种不同的方法在这片土地上扎根，当然他们都是面向国内庞大的博彩彩票市场。

当年的菲律宾对于线上博彩的法规还不是很完整，这些博彩团伙纷纷透过不同的方式想办法取得长期停留签证，例如有些是透过不断延长旅游签证、或是成立皮包公司来取得非博彩正规工作签证掩护经营，其实说穿了还是过着躲躲藏藏的日子在经营，可以说是连公司的规模都称不上。当然在这段期间也发生过几次菲律宾政府的大规模扫荡，其中规模最大的一次扫荡共扫掉了一千多人，并遣返回国再也不得入境菲律宾，这也导致一部份较小规模或是缺乏政商关系的博彩团伙在第一轮竞争中失去了资格。

随着菲律宾政府的不定时打击与扫荡这些非法线上博彩经营团伙，为了能够长期稳定的经营，就必须得获得正规的经营许可以及合法身份已经是迫在眉睫的事了，而菲律宾的线上博彩第一张牌照就是由CEZA所发出的（注：First Cagayan，第一卡加延，正式成立于2003年，是亚洲最早，也是最早声称全亚洲唯一的合法网路博彩牌照机构，First Cagayan是美国上市公司，总部在菲律宾卡加延省，然后公司受到Cagayan Economic Zone Authority（CEZA）管制，就是卡格杨经济区管理局），这张离岸经济（offshore）的允许文件，代表了进行离岸的线上博彩在菲国特定专区是合法的，特区内之博彩公司亦可在区外设立分公司进行经营。正是因为它为线上博彩公司提供服务，所以菲律宾政府在当时赋予First Cagayan 对于这些线上博彩公司的游戏是否拥有正当授权、管理及公平性监督等权利。 CEZA其实当时真正初衷是确保这些线上博彩公司他们的真人视频有没有作假?！即开型彩票、体育彩票是否是公平、公开？其真正立意是要保护这些线上博彩平台的赌客权益，如果有哪家持有First Cagayan牌照的在线博彩公司，作假、不出款，是可以通过First Cagayan这个公司进行申诉维权的，只不过大多数的赌客并不知道这些权益。而在持有CEZA牌照的博彩团伙也总算是称得上是拥有合法正规经营的博彩公司了。

不过即使菲律宾拥有正规牌照的政策，在当时能够获得CEZA的牌照公司也算非常少数，而天成包网集团正是在当时少数拥有正规CEZA牌照的集团之一，也是在菲律宾少数以技术为主的研发公司。但依然有多数私彩团伙放弃申请牌照，而这背后的原因主要还是来自于CEZA高额的牌照费，不少舍不得缴费申请牌照的私彩团伙大多都集中迁至隐蔽在趴赛区的一些高档别墅区、或是较为偏僻的矮楼、公寓楼、老旧办公楼等较为不显眼的建筑内，顶着高风险躲藏低调经营。一般来说这类的私彩团伙规模大小不一， 平均人数约20 人左右，扣除牌照费用的成本来说，这些没有牌照的私彩团伙能获得的利润相对也多，但是往往也很难稳定长期经营，其问题主要有两方面：一、由于没有正规牌照及正常的办公环境，在人员招聘上就会显得格外鳖脚使得团队规模发展受限，二、突然其来的菲律宾政府扫荡及各类风险，也间接导致团伙成员更愿意转往有牌照的正规博彩公司发展。招聘不易加上人员流失，使得原本就不大的团队规模也更显经营困难，因此打带跑赚快钱的经营模式也成为这类团伙的主要生存方式。这类私彩团伙常见经营盘口的手段大多是，开盘时以大量优惠活动吸引赌客，如果赌客运气很好赢了很多钱（一般50万以上就是大额资金会被重点监控），那么这些私彩盘口是绝对不会让赌客提款的，等到差不多捞够了一笔就鸟兽散的私彩团伙在当年也时有所闻，但绝大多数还是遇到菲律宾政府强制扫荡而不得不结束经营居多。随着菲律宾政府法规的明朗化、以及积极扫荡下，也使得原本在第一波大扫荡中幸存的私彩团伙因未能转型为正规公司而逐渐走向凋零，这些非法博彩团伙的落幕也迎来了新一轮的博彩产业成长曙光。

在进入成长期之后，因应日渐扩张的各项业务发展需要大量人力的工作也随着增加，人力补充的问题也显示出在菲律宾招聘上所面临的困难，即便菲律宾拥有充沛且便宜的本地人力资源，但由于面向的是中国市场，语言就是第一大难题，更别提要搞懂中国文化甚至理解中国博彩游戏的种类以及玩法了。这时期即便各大博彩公司纷纷祭出高薪政策向国内人力市场招手，但由于位处东南亚的菲律宾，国人普遍在选择出国工作这目标上来说，对比首选的欧美国家就显得缺乏吸引力了。对正处于成长期的线上博彩公司而言，人力资源的问题也成为影响发展首要面临的难关。就这样一方面持续的与国内人力仲介公司合作陆续招聘，同时各大公司的招聘团队也纷纷将目光放到了在菲律宾当地念书的小留学生身上。由于当时博彩公司给出的待遇优于本地菲律宾的各种打工机会，加上工作环境能以中文沟通为主，且留学生不需要额外办理工作签徒增成本、加上已经适应菲律宾生活等各项优势下，很快的就成为了这些菲律宾博彩公司的招聘人力的首选。这时期多数的留学生工作性质还是以客服岗位为主，时至今日不少在大集团内高层岗位中，都会有那么一两位是当年毕业后留下发展至今的留学生。

回顾菲律宾线上博彩产业的成长期，在2000~2015年的这段日子中CEZA扮演了非常关键的角色，这时期的线上博彩产业发展较为健康及稳定，而菲律宾也因为这批意外访客而牵动往后10年的经济发展。这时期大多数来到菲律宾的国人都是以技术岗位性质为主，普遍受教育的水平较高，而绝大多数的客服岗位也都是具备一定文化素质的留学生，无论在道德行为或是社会观感上也表现的较为得体，这时期的博彩从业人员素质以及菲律宾社会眼光看来，国人普遍还是非常受到菲律宾人的欢迎。下个阶段就进入了高峰期，这又是另一段有趣的故事了，今天就先谈到这，我们下期接着聊。